Cостоялось заседание координационного совета региональных уполномоченных по правам человека
В работе заседания принимала участие Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан У. Омарова.
В своем выступлении А. Бастрыкин проинформировал собравшихся о принимаемых СК РФ мерах по реализации государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации в уголовном судопроизводстве.
Главной задачей Следственного комитета Российской Федерации и его структурных подразделений в субъектах является оперативное и качественное расследование преступлений. При этом граждане в своих обращениях к уполномоченным по правам человека информируют о нарушениях, допускаемых в ходе предварительного следствия. Факты необоснованного привлечения к уголовной ответственности, задержания в качестве подозреваемых и избрание ареста в качестве меры пресечения, а также нарушение процессуальных сроков, незаконное прекращение и приостановление уголовных дел не способствуют укреплению доверия к работе следователей.
На заседании с докладами выступили: Уполномоченный по правам человека Свердловской области Т. Мерзлякова – о формах взаимодействия Уполномоченного по правам человека в субъектах с территориальными следственными управлениями Следственного Комитета Российской Федерации; Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Т. Марголина – о жалобах граждан на необоснованное привлечение к уголовной ответственности; Уполномоченный по правам человека в Саратовской области Н. Лукашова – о защите прав потерпевших.
В частности, Т. Марголина отметила, что к уполномоченным по правам человека продолжают также поступать жалобы на условия содержания в изоляторах временного содержания и следственных изоляторах, ненадлежащее обращение с подозреваемыми и обвиняемыми, нарушение их права на защиту.
Особое беспокойство вызывают участившиеся факты допросов адвокатов, участвующих по уголовным делам в качестве защитников обвиняемых. Привлечение адвокатов в таких делах в качестве свидетелей ведет к прекращению уголовных дел, и в конечном итоге к нарушению прав обвиняемых на защиту.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации В. Лукин в ходе заседания задал вопрос А. Бастрыкину о допущенных нарушениях в ходе выборов в Государственную Думу РФ. Председатель Следственного комитета РФ пообещал, что по всем сообщениям о нарушениях «будет проведена необходимая процессуальная проверка, и при наличии оснований будет принято решение о возбуждении уголовных дел».
Констатировав наличие немалых резервов в работе Следственного комитета Российской Федерации, российские уполномоченные по правам человека с удовлетворением подчеркнули, что факты нарушений прав граждан в ходе предварительного следствия, как правило, получают принципиальную оценку руководства Следственного комитета Российской Федерации.
Для разрешения обозначенных проблем необходимо не только повышение эффективности процессуального контроля за деятельностью следственных органов Следственного комитета, но и их открытость обществу. С этой целью в Следственном комитете Российской Федерации начала работать прямая линия, по которой обращения граждан принимает лично его председатель.
В своем выступлении Т. Мерзлякова сообщила, что во многих регионах между руководителями территориальных следственных управлений Следственного Комитета Российской Федерации и уполномоченными по правам человека в субъектах заключены Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в целях соблюдения, защиты и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина. Взаимодействие и сотрудничество в рамках таких Соглашений осуществляется посредством информирования друг друга о жалобах и заявлениях граждан, касающихся вопросов защиты их прав и интересов в ходе доследственной проверки материалов и предварительного следствия по уголовным делам о преступлениях, результатах рассмотрения таких жалоб и заявлений, проведения рабочих встреч по вопросам, представляющим взаимный интерес, согласования мероприятий по правовому информированию населения в области соблюдения прав и свобод человека, оказания взаимной консультативной помощи по вопросам, связанным с обеспечением прав граждан и их защитой.
В результате обсуждения ключевых вопросов по обеспечению прав и законных интересов граждан в ходе предварительного расследования, российские уполномоченные по правам человека приветствовали готовность Председателя Следственного комитета Российской Федерации к тесному взаимодействию с внесудебным институтом государственной правозащиты. Со своей стороны Председатель Следственного комитета Российской Федерации подтвердил заинтересованность его ведомства в привлечении уполномоченных по правам человека к работе, направленной на соблюдение прав и свобод человека в ходе доследственных проверок и предварительного следствия по уголовным делам.