Уполномоченный поделилась опытом гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений с коллегами из регионов РФ и Европы

С 11 по 14 ноября 2012 года в г. Казани состоялся научно-практический семинар для российских уполномоченных по правам человека «Предотвращение дискриминации по этническому и конфессиональному признакам», в котором приняла участие Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан Уммупазиль Омарова.
Организаторами мероприятия выступили Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан.
В ходе проведения семинара региональные уполномоченные были ознакомлены с обзором международных норм и механизмов в области прав человека по борьбе с дискриминацией. Старший советник по правам человека при системе ООН в РФ Ришард Коменда представил доклад по борьбе с расовой дискриминацией, ксенофобией, а глава отдела по гражданским и политическим правам департамента специальных процедур Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Орест Новосад - по борьбе с дискриминацией на основе религии или убеждений. Также участники были проинформированы главой департамента по борьбе с дискриминацией Центра равных возможностей и противодействия расизму Патриком Шарлье (Брюссель, Бельгия) о практических шагах Центра в области защиты прав дискриминируемых групп населения, включая мигрантов и инвалидов.
По словам Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Сарии Сабурской, при выборе места проведения семинара учитывалось, что в регионе накоплен большой опыт межнациональных и межконфессиональных отношений. Представители органов государственной власти (Министерства культуры Республики Татарстан, Министерства образования и науки Республики Татарстан, Агентства Республики Татарстан по массовой коммуникации «Татмедиа») презентовали региональный опыт по формированию культурной компетентности и сохранению культурного диалога. Отметим, что в рамках программы пребывания в г. Казани участники семинара смогли лично посетить Дом дружбы народов Татарстана, открытый в 1999 году и являющийся ярким образцом оказания государственной поддержки общественным национально-культурным организациям. Дом дружбы народов осуществляет деятельность под эгидой Ассамблеи представителей народов, проживающих на территории Республики Татарстан, которую возглавляет Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин. Ассамблея включает 79 национальных общественных организаций, издает ежеквартальный журнал, проводит этнокультурные мероприятия, работает с детьми и молодежью.
Уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации также поделились достижениями и проблемами сфере гармонизации межэтнических и межкультурных взаимоотношений. Так, У. Омарова в своем выступлении отметила, что в Дагестане, где столетиями проживают свыше 30 коренных национальностей, более 120 наций и народностей, обладающих самостоятельными языками, культурой, богатыми традициями, исповедующих различные религии, вопросы сохранения межнационального и межконфессионального мира и согласия в обществе имеют особое значение. Этническое и религиозное разнообразие не стало фактором разобщения народов, а явилось условием интегрирования с другими этническими общностями и конфессиональными группами. Дагестанский омбудсмен отметила, что, к сожалению, вопросы экономического, социокультурного, а иногда и бытового характера становятся почвой для конфликтов, которые нередко приобретают в СМИ этническую или религиозно-политическую окраску.
У. Омарова выразила обеспокоенность тиражированием антикавказских высказываний в СМИ, особенно в свете последних событий вокруг футбольного клуба «Анжи». Необходимо, чтобы подобные случаи не интерпретировались с точки зрения национального фактора и рассматривались исключительно в правовом поле. В этой связи очень важно, что 2 ноября 2012 года Правительство Российской Федерации в целом одобрило проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований». Однако только установлением норм права указанные вопросы не могут быть решены. Недостаточная степень этнической толерантности общества обуславливает необходимость консолидации усилий всех органов государственной власти, правоохранительных структур, институтов гражданского общества по проведению, прежде всего в молодежной среде, широкомасштабной работы, направленной на укрепление общегражданской солидарности, осознание ценности этнокультурного многообразия, присущего нашей стране.