Уполномоченный выступила на заседании рабочей группы по совершенствованию законодательства об уполномоченных по правам человека в субъектах РФ
В среду, 17 апреля 2013 года, в г. Москве состоялось заседание рабочей группы по совершенствованию законодательства Российской Федерации об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.
Руководителем рабочей группы является начальник Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Олег Морозов. В состав рабочей группы вошли ряд уполномоченных в регионах, в том числе Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан Уммупазиль Омарова, представители Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Основным докладчиком выступил Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин, который отметил необходимость принятия федерального закона, регулирующего деятельность уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, поскольку отсутствие федерального закона препятствует созданию института уполномоченных во всех регионах. В. Лукин уточнил, что принятие закона позволит четко разграничить и закрепить компетенцию российского и региональных уполномоченных на федеральном уровне.
Уполномоченный в Самарской области Ирина Скупова в своем выступлении указала на важность законодательного закрепления мер реагирования должностных лиц на заключения и доклады уполномоченных по правам человека. Кроме того, целесообразно урегулировать в правовом поле деятельность всех структур государственной правозащиты, то есть учитывать разумное соотношение парламентских уполномоченных по правам человека со специализированными омбудсманами.
О формах взаимодействия уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации с органами судебной власти выступила Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан У. Омарова.
Дагестанский омбудсмен выразила пожелание от имени коллег о законодательном закреплении правомочий уполномоченных в этой сфере на федеральном уровне.
По мнению Уполномоченного, в проекте Федерального закона необходимо предусмотреть полномочия омбудсманов на участие в уголовном и гражданском процессе, при этом должны быть определены условия и основания такого обращения.
Среди внепроцессуальных форм взаимодействия омбудсманов с судебными органами была названа возможность участия региональных уполномоченных в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации.
Эта идея была поддержана Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным на встрече с региональными уполномоченными в августе 2012 года. Как заявила дагестанский омбудсмен, реализация этих предложений повлияет на повышение уровня защищенности прав граждан и эффективность деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.