Уполномоченным по правам человека в Республике Дагестан проведен круглый стол на тему: «Конституционно-правовые механизмы реализации гражданских инициатив», посвященный Дню Конституции Республики Дагестан

 23 июля 2014 года в конференц-зале Дома Дружбы прошло заседание круглого стола на тему: «Конституционно-правовые механизмы реализации гражданских инициатив», посвященного Дню Конституции Республики Дагестан. Мероприятие проводилось Уполномоченным по правам человека в Республике Дагестан совместно с Министерством юстиции Республики Дагестан, Общественной палатой Республики Дагестан и Дагестанским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».
В работе круглого стола также приняли участие депутаты Народного Собрания Республики Дагестан, представители ВУЗов республики, общественных организаций, а также члены молодежного парламента и открытого молодежного правительства Республики Дагестан.
Открывая мероприятие, Уммупазиль Омарова отметила, что основной субъект гражданских инициатив именно молодежь. У нас молодежная республика, поэтому сегодняшнее мероприятие было ориентировано в основном на молодежные организации, с целью услышать их мнения и предложения и ответить на возникающие вопросы.
В последнее время гражданским инициативам уделяется серьезное внимание. Для этого создан сайт «Российской общественной инициативы» (www.roi.ru), для реализации инициатив на республиканском уровне создана экспертная рабочая группа, в состав которой вошли депутаты, представители органов власти республики, члены Общественной палаты, руководители общественных объединений. Экспертные советы образованы и в муниципальных образованиях республики. Вместе с тем необходимо активизировать участие жителей Дагестана в процессе публичного представления и обсуждения общественных инициатив в сети Интернет и обеспечить гражданам соответствующую консультационно-методическую поддержку – сказала У. Омарова
Наиболее приближенной к населению формой самоорганизации является местное самоуправление, оно предполагает широкое использование форм прямого волеизъявления населения. Уполномоченным по правам человека в Республике Дагестан была проанализирована практика участия населения в осуществлении местного самоуправления исходя из представленных администрациями муниципальных районов и городских округов сведений за 2011-2013 годы.
Проведенный анализ информации показал, что в республике формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления (местный референдум, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, сходы и конференции граждан) практически не используются, мнение граждан не учитывается, отсутствует надежный и прозрачный механизм обработки и использования гражданских инициатив, и у многих из них отсутствует завершающая стадия.
У. Омарова подчеркнула, что эти проблемы характерны не только для Дагестана, но и России в целом. Новые правовые институты слушаний, экспертиз и учета гражданских инициатив необходимы.

Со своими докладами и предложениями выступили также министр юстиции Республики Дагестан Азади Рагимов, заместитель председателя Общественной палаты Республики Дагестан Алюсет Азизханов, председатель Открытого молодежного правительства РД Саида Микогазиева и др.
Представители Открытого молодежного правительства и Молодежного парламента при Народном Собрании РД рассказали о своей работе с молодежью на местах – в муниципальных образованиях республики. Заместитель председателя Молодежного парламента Эмилия Раджабова, в частности, рассказала о некоторых законодательных инициативах парламента.
Далее участники мероприятия в ходе свободной дискуссии обсудили темы, вынесенные в повестку дня. Это повышение уровня активности граждан при реализации правотворческой инициативы, развитие территориального общественного управления, формирование механизма публичного представления гражданских инициатив в сети Интернет, реализация в Дагестане проекта «Российская общественная инициатива» и другие.