Уполномоченным совместно с Общественной палатой Республики Дагестан проведены общественные слушания по вопросам совершенствования механизма предоставления грантовой поддержки

 http://rgvktv.ru/news/31485

Во вторник, 20 января 2014 года, в конференц-зале ГБУ РД «Дом дружбы» состоялись общественные слушания «Об итогах конкурсов на гранты Республики Дагестан для юридических и физических лиц», проведенные Уполномоченным по правам человека в Республике Дагестан совместно с Общественной палатой Республики Дагестан.
В слушаниях также приняли участие эксперты Общественной палаты РД, руководители общественных организаций, представители республиканских министерств-операторов конкурсов.
В своем выступлении У. Омарова отметила, что анализ поступающих к Уполномоченному обращений показывает, что существующий в регионе механизм распределения грантов в конкурсных комиссиях профильных министерств и ведомств вызывает у граждан вопросы, в частности,отсутствие прозрачных и однозначно понятных процедур их предоставления. Во время выездных приемов Уполномоченного в муниципальных районах местные жители сообщают о своем непонимании процедуры принятия решения о выделении грантовой помощи.
В СМИ размещаются публикации об отсутствии объективности при распределении грантов конкурсными комиссиями министерств и ведомств, в частности, отмечается их распределение среди заранее определенного круга лиц, получение победителями только части суммы, отсутствие контроля за результатами распределения грантов, реализации заявленных проектов, отчетность об их исполнении и т.д.
По мнению У. Омаровой, в регионе необходимо сформировать грантовую политику. Идея грантовой поддержки заключается в оказании финансовой помощи лицам, реализующим общественно-полезные проекты, работающие на благо общества. В то же время получение ее лицами, преследующими только свои личные цели, дискредитирует саму идею государственной поддержки некоммерческих организаций.
Систему грантовой поддержки необходимо сделать гибкой и эффективной; механизм отбора некоммерческих организаций должен быть простым, открытым и доступным.
Кроме того, Уполномоченный У. Омарова обратила внимание на то, что Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на органы власти возложена обязанность по содействию социально ориентированным НКО в методической и информационной поддержке их деятельности. На практике профильные министерства и ведомства должны оказывать конкретную помощь в оформлении заявок на получение грантов, предварительной экспертизе проектов, вести мониторинг их последующей реализации и результативности, выстраивать диалог с муниципалитетами, содействовать тиражированию лучших проектов и практик, заниматься образовательными программами для представителей НКО.
Между тем, большое значение для создания условий, способствующих повышению доверия граждан, появлению у них стремления осуществлять общественно-полезную деятельность имеет факт освещения данных вопросов в средствах массовой информации, в частности, создание цикла передач о положительных примерах, результатах реализации грантовых средств. В такой работе должны быть заинтересованы, прежде всего, сами министерства и ведомства.
Общественной палатой Республики Дагестан реализуется проект по созданию единой площадки для взаимодействия и продвижения некоммерческих организаций - «портал некоммерческих организаций» (www.nkord.ru). Однако по информации Общественной палаты РД не все организации предоставляют такие сведения (только 126 из 1208 зарегистрированных общественных организаций).
В ходе обсуждения были высказаны различные точки зрения на решение вышеуказанных проблем, однако большинство участников мероприятия отметили отсутствие целесообразности пересмотра результатов предоставления грантов в 2014 году. В этой связи по результатам слушаний были выработаны рекомендации конкурсным комиссиям министерств и ведомств по вопросам совершенствования механизма распределения грантовой поддержки при отборе будущих проектов.