Состоялось совместное совещание Уполномоченного и МВД по РД

В среду, 24 июня 2015 года, в г. Махачкале состоялось совместное совещание МВД по Республике Дагестан и Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан, на котором обсуждался вопрос «О мерах по недопущению нарушений и восстановлению прав и свобод человека и гражданина в деятельности органов внутренних дел, изложенных в Докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан в 2014 году». Мероприятие подобного формата состоялось впервые, в нем также приняли участие представители Общественной палаты Республики Дагестан и некоммерческих организаций, Общественного совета при МВД по Республике Дагестан, заместители Министра внутренних дел по Республике Дагестан и руководители подразделений аппарата МВД.
В своем вступительном слове министр внутренних дел по Республике Дагестан Абдурашид Магомедов отметил, что доверие граждан к полиции в целом напрямую зависит от того, насколько добросовестно каждый из сотрудников исполняет свои должностные обязанности и соблюдает законодательство. В частности, особое внимание должно уделяться своевременному и качественному рассмотрению обращений граждан. Вместе с тем, ведомство готово и к конструктивной критике, обсуждению случаев бездействия сотрудников правоохранительных органов или превышения своих полномочий. Так, за истекший период 2015 года более 500 сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности.
Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан Уммупазиль Омарова подчеркнула, что цель совместного совещания – обсудить некоторые системные проблемы в деятельности органов внутренних дел и повысить уровень их взаимодействия с институтами гражданского общества. В частности, ежегодно к Уполномоченному поступает около 300 жалоб граждан на действие (бездействие) сотрудников правоохранительных органов. В то же время около 80 письменных жалоб граждан (четверть от всех письменных обращений в 2014 году) составляют жалобы граждан на действия сотрудников полиции. В основном они касаются вынесения незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, непринятие мер к раскрытию преступления, необоснованного привлечения к уголовной ответственности, нарушение процедуры проведения обыска или задержания, применение незаконных методов ведения следствия, недопуск адвоката к подзащитному.
Уполномоченный обратила внимание на проблему применения к задержанным, подозреваемым (обвиняемым) незаконных методов следствия. В последние 2 года количество обращений по таким фактам практически осталось без изменений (22). «Направляя обращения по таким заявлениям, я намеренно не вдаюсь в выяснение вопросов о доказанности вины лица, в отношении которого возможно применялось не адекватное ситуации насилие или даже пытки. Вопросы мной ставятся предельно конкретные, касающиеся защиты прав граждан от недозволенных методов ведения следствия», - отметила Уполномоченный.
Наличие таких фактов вызывает негативное отношение населения к деятельности сотрудников правоохранительных органов, активно тиражируются в электронных средствах массовой информации. Общественное мнение является одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом власти в сфере внутренних дел, поэтому необходимо активнее привлекать население к деятельности сотрудников полиции, в том числе, посредством его информирования о созданных при районных (городских) отделах полиции телефонах доверия.
«Следует повышать авторитет сотрудников полиции среди населения, чему будет способствовать активизация их взаимодействия с представителями общественных организаций, в том числе на районном или городском уровне. Так, при многих муниципалитетах создаются общественные советы, с которыми, можно было бы совместно решать задачи в сфере поддержания общественного порядка», - подчеркнула У. Омарова.
Уполномоченный также полагает важным проводить в самом ведомстве систематическую работу по проведению для сотрудников полиции семинаров по повышению их квалификации, уровня правосознания, обучению приоритету прав человека и верховенству закона в их деятельности.
К обсуждению доклада Уполномоченного присоединились также члены Общественной палаты Республики Дагестан Шамиль Хадулаев и Зульфия Магомедова, заместитель председателя Общественного совета при МВД по РД Анжелика Цахаева, главный редактор дагестанского отделения информагентства «Севкавинформ» Саид Ниналалов, президент информационно-аналитического Центра «Ракурс» Абдурахман Юнусов, председатель комитета юстиции Открытого молодежного правительства Республики Дагестан Ислам Магомедов.
В своих выступлениях общественники приводили конкретные примеры, с которыми они сталкиваются в ходе своей деятельности.
По итогам заседания министр внутренних дел по Республике Дагестан А. Магомедов дал поручения руководителям структурных подразделений МВД по РД учесть замечания, высказанные Уполномоченным и представителями общественности, активнее использовать их ресурс для повышения эффективности деятельности органов внутренних дел, а также предложил Ш. Хадулаеву и З. Магомедовой войти в состав Общественного совета при МВД по РД.