Омбудсмен приняла участие в заседании Президиума Верховного Суда Республики Дагестан
В четверг, 5 ноября 2015 года, состоялось заседание Президиума Верховного Суда Республики Дагестан по вопросу обобщения практики рассмотрения судами Республики Дагестан заявлений ресурсоснабжающих организаций о взыскании задолженности по оплате за коммунальные платежи, в котором приняли участие главный федеральный инспектор по Республике Дагестан аппарата полномочного представителя Президента РФ в СКФО Василий Колесников, Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан Уммупазиль Омарова. На заседании, проводимом Председателем Верховного Суда Республики Дагестан Русланом Мирзаевым, присутствовали члены Президиума, судьи городских и районных федеральных судов.
В своем докладе Председатель Верховного Суда Республики Дагестан отметил, что в связи с поступившим обращением Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан было проанализировано более 12 тысяч дел о взыскании задолженности за поставленный природный газ с граждан (абонентов). При этом все данные дела рассматривались судами единообразно: суд принимал доказательства поставщика газа об имеющейся задолженности и удовлетворял заявленные истцом требования в полном объеме.
Руслан Мирзаев сообщил, что основным доказательством по делам данной категории является расчет задолженности абонента, который, как правило, представляет собой распечатку задолженности с разбивкой по месяцам без какого-либо обоснования причин ее возникновения. При этом зачастую расчет не заверен истцом, а содержащиеся в нем периоды задолженности не соответствуют исковым требованиям. В этой связи Председатель Верховного Суда Республики Дагестан обратил внимание судей городских (районных) судов и мировых судей Республики Дагестан на необходимость оценки приведенного поставщиком газа расчета задолженности абонента с точки зрения полноты, достоверности и обоснованности.
По большинству дел судами выносились заочные решения об удовлетворении заявленных требований, в связи с чем Руслан Мирзаев обратил внимание на необходимость обязательного контроля за надлежащим извещением ответчиков о времени и месте судебных заседаний. Председатель Верховного Суда Республики Дагестан предложил Уполномоченному по правам человека в Республике Дагестан довести до широкого круга граждан-абонентов газовых сетей информацию о том, что уклонение от явки абонента в суд препятствует применению к заявленным требованиям положений исковой давности, которая не может быть применена судом по своему усмотрению, а только по заявлению сторон в споре, сделанному до вынесения решения суда.
Уполномоченный Уммупазиль Омарова, отмечая актуальность рассматриваемого вопроса, указала на то, что в связи с жалобами проблема взыскания задолженности с граждан – добросовестных плательщиков неоднократно поднималась ею в ежегодных докладах о своей деятельности и послужила основанием для обращения к Председателю Верховного Суда Республики Дагестан обобщить соответствующую судебную практику.
Уммупазиль Омарова выразила благодарность Председателю Верховного Суда Республики Дагестан за конструктивное сотрудничество и взаимодействие не только по рассматриваемому вопросу, но и по другим направлениям, и выразила уверенность, что состоявшееся обсуждение и принятие постановления Президиума Верховного Суда Республики Дагестан, обобщающего судебную практику по рассматриваемому вопросу, повысит эффективность рассмотрения судами таких дел, что будет способствовать защите прав граждан.
По результатам обобщения принято постановление Президиума Верховного Суда Республики Дагестан «О результатах обобщения практики рассмотрения судами Республики Дагестан гражданских дел о взыскании в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженности за поставленный природный газ с граждан (абонентов) в 2014 – 2015 годах».