У.Омарова приняла участие в проведении обучающего семинара для председателей общественных палат муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан
В четверг, 3 декабря 2015 года, Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан У.Омарова приняла участие в проведении обучающего семинара для председателей общественных палат муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан.
Выступая перед участниками семинара, У.Омарова отметила, что Глава Дагестана Р.Г. Абдулатипов неоднократно отмечал необходимость формирования, прежде всего, на местном уровне общественных лидеров и призывал местные общественные палаты стимулировать гражданскую активность людей, развивать общественные организации.
По мнению Уполномоченного, муниципальная общественная палата должна стать диалоговой площадкой для выражения интересов граждан соответствующего муниципалитета, защиты их прав. Такая деятельность может быть эффективной только во взаимодействии с органами местной власти, участии в реализации задач, направленных на улучшение жизни населения.
«На прошлой сессии Народного Собрания Республики Дагестан был принят Закон Республики Дагестан «О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Республике Дагестан». Нормативная база для осуществления общественного контроля в республике создана, теперь необходимо обеспечить формирование системы такого контроля, начиная с местного уровня» - сказала У.Омарова. Она подчеркнула, что «именно в муниципалитетах необходимо обеспечить появление общественных инспекторов, которые действительно квалифицированно разбираются в затрагиваемых ими проблемах и готовых предлагать пути их разрешения. К сожалению, мы вынуждены признать, что у нас не много таких общественников».
Уполномоченный сообщила, что общественные организации достаточно слабо представлены на муниципальном уровне, хотя именно в районах и селах они крайне необходимы, т.к., прежде всего, на местном уровне необходимо пробудить гражданскую активность населения и направить ее на решение социальных проблем своего района, села. В этой связи выявление таких граждан, содействие в появлении местных общественных организаций и их привлечении муниципальными органами «ложится на плечи» муниципальных общественных палат.
Рассматривая возможные формы взаимодействия с органами местной власти, омбудсман предложила использовать практику совместных с главами муниципалитетов приемов граждан, участия в совещаниях данных органов.
Кроме того, проведенный Уполномоченным анализ практики участия населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Дагестан, исходя из представленных администрациями муниципальных районов и городских округов сведений за последние годы, показал, что в большинстве случаев мнение граждан не учитывается, отсутствует надежный и прозрачный механизм обработки и использования гражданских инициатив. В этом плане важна деятельность муниципальных общественных палат по инициированию проведения таких форм непосредственного осуществления местного самоуправления, расширении практики их применения.
В семинаре также приняли участие заместители председателя Общественной палаты Республики Дагестан С.Абдуллаев и А. Азизханов, председатель Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» А. Муртазалиев, председатели общественных палат муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан.