Уммупазиль Омарова приняла участие в расширенной коллегии Министерства труда и социального развития Республики Дагестан

       26 февраля 2016 года Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан Уммупазиль Омарова приняла участие в расширенной коллегии Министерства труда и социального развития Республики Дагестан по обсуждению Послания (отчета) Главы Республики Дагестан Р.Г. Абдулатипова Народному Собранию Республики Дагестан и итогов деятельности органов труда, занятости и социальной защиты населения Республики Дагестан за 2015 год и задач на 2016 год.
    В своем выступлении У.Омарова отметила, что «жалобы граждан на нарушения их социальных прав, как и в предыдущие годы, занимают доминирующее положение среди поступающих в мой адрес обращений. В 2015 году число таких жалоб возросло (933 обращения) и составило 62 % от общего количества обращений (в 2014 году - 55%), соответственно, увеличение доли обращений этой категории в 2015 году составило 35%. Права граждан восстановлены по 76 обращениям». Омбудсман указала, что в своих обращениях в последние годы граждане стабильно указывают на проблемы при получении мер социальной поддержки, в большинстве это педагогические и медицинские работники, многодетные матери, ветераны боевых действий, инвалиды (назначение и пересмотр пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий на оплату ЖКУ, необеспечения техническими средствами реабилитации и санаторно-курортным лечением и т.д.).
    У.Омарова сообщила, что в связи с необходимостью оптимизации мер социальной поддержки на федеральном уровне произошли изменения законодательства в части учета и совершенствования предоставления таких мер, исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости. В этой связи, по мнению Уполномоченного, в республике должна быть выстроена система оказания гражданам мер социальной поддержки, приняты республиканские нормативные правовые акты. «Однако, осуществляя такую работу, необходимо исключить ситуации, когда социальной помощи будет лишен действительно нуждающийся в ней гражданин».
    В ходе своего выступления омбудсман обратила внимание присутствующих на необходимость решения ряда системных проблем. Так, Уполномоченным неоднократно поднимался вопрос о недопустимости отказов в предоставлении мер социальной поддержки гражданам на основании отсутствия у них регистрации по месту проживания. В этой связи по инициативе У.Омаровой в декабре 2014 года были внесены изменения в Закон Республики Дагестан «О ежемесячном пособии на ребенка» в части предоставления возможности получения государственного пособия на ребенка по месту фактического проживания родителя, с которым он проживает. В настоящее время граждане, имеющие детей и проживающие на территории Республики Дагестан, могут обратиться за получением ежемесячного пособия на ребенка по месту жительства (фактического проживания, месту пребывания).
    Ранее по инициативе Уполномоченного были внесены изменения в Порядок осуществления ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в Республике Дагестан, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 17 октября 2005 г. №173, в части предоставления ежемесячных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда по месту их жительства, пребывания или фактического проживания. При том, что такие выплаты ранее предоставлялись только по месту постоянной регистрации граждан.
    Однако в настоящее время к Уполномоченному поступают обращения семей, имеющих ребенка-инвалида, на сложности в получении ежемесячной денежной выплаты за коммунальные услуги по причине отсутствия у него регистрации по месту жительства. При этом у них есть другие документы, подтверждающие факт проживания семьи в данном жилом помещении, например, справка с места жительства. В этой связи, по мнению Уполномоченного, необходимо провести разъяснительную работу среди сотрудников Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.
       Кроме того, У.Омарова обозначила необходимость развития в республики института социально ориентированных некоммерческих организаций, представители которых зачастую не только вносят вклад в решение конкретных социальных проблем, но и являются экспертами в области социальной политики.
    В завершении Уполномоченный выразила признательность сотрудникам Министерства труда и социального развития Республики Дагестан за совместную работу, направленную на содействие реализации прав и законных интересов наших граждан.
На мероприятие было принято решение рассмотреть положения Доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Дагестан в 2015 году в рабочем порядке на совместном совещании.