Восстановлено право инвалида с детства на образование

 К Уполномоченному обратилась гражданка М., с жалобой на незаконное отчисление ее сына из Дагестанского государственного института народного хозяйства, в установленном порядке зачисленного в 2011 году на 1 курс очного отделения факультета «Прикладная информатика».
Из обращения гражданки М. следовало, что ее сын, 1993 года рождения, после полученной им травмы в 2007 году был признан ребенком-инвалидом и находился на надомном обучении. В соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Дагестан от 24 мая 2011 года № 444 «О разрешении на проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников XI класса общеобразовательных учреждений республики в традиционной форме» Магомедову Ю.Ю. была представлена возможность сдачи государственной итоговой аттестации в традиционной форме в Махачкалинской средней общеобразовательной школе №57. Как ребенок-инвалид был зачислен вне конкурса на 1 курс очного отделения факультета «Прикладная информатика» Дагестанского государственного института народного хозяйства. При очередном переосвидетельствовании в ноябре 2011 года ему не была установлена группа инвалидности. По этой причине он не смог выполнить требование деканата факультета о предоставлении заключения учреждения медико-социальной экспертизы об отсутствии у него противопоказаний для обучения в высшем учебном заведении, в связи с чем приказом ректора ГАОУ ВПО «Дагестанский государственный институт народного хозяйства» от 1 февраля 2012 года он был отчислен из вуза.
Согласно статье 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство обеспечивает инвалидам получение основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Статьей статьей 16 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» и 11 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» предусмотрено, что вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в имеющие государственную аккредитацию и муниципальные высшие учебные заведения принимаются дети-инвалиды, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих высших учебных заведениях.
Абитуриенты-дети-инвалиды предоставляют заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о том, что обучение инвалиду не противопоказано, в приемную комиссию вуза до зачисления, так как она дает право на внеконкурсное поступление в вуз.
Пунктом 29 Порядка приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2011 года № 2895, предусмотрено, что дети-инвалиды, имеющие на момент зачисления заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, принимаются в высшие учебные заведения вне конкурса.
Магомедов Ю.Ю. на момент зачисления на 1 курс очного отделения факультета «Прикладная информатика» Дагестанского государственного института народного хозяйства имел инвалидность и индивидуальную программу реабилитации инвалида, разработанную учреждением медико-социальной экспертизы.
Согласно пункту 80 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 года № 71, к студенту могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения за нарушение им обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка.
Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть применено к студенту высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме.
Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» предусмотрено, что гражданам Российской Федерации гарантируется свобода выбора формы получения высшего профессионального образования, образовательного учреждения и направления подготовки (специальности).
Ограничение права граждан на получение высшего образования могут быть установлены исключительно федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В связи с этим Уполномоченным было подготовлено обращение к ректору Дагестанского государственного института народного хозяйства с указанием на то, что в данном случае отчисление студента является нарушением его права на получение высшего профессионального образования и требует принятия незамедлительных мер по его восстановлению. В настоящее время студент восстановлен на 1 курс очного отделения факультета «Прикладная информатика» Дагестанского государственного института народного хозяйства.