Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан провел рабочее совещание в Центре временного содержания иностранных граждан

24 марта 2021 года Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан провел рабочее совещание с представителями Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан и руководством Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства (ЦВСИГ) МВД по РД в г. Махачкале.

В ходе посещения ЦВСИГ Джамал Алиев ознакомился с условиями содержания находящихся в Центре лиц, побеседовал с гражданами Азербайджана, Белоруссии, Украины, Вьетнама, Турции и Алжира, ожидающими выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоб на условия содержания в Центре не поступило, основной вопрос, который был озвучен омбудсмену – это длительное неисполнение судебных актов об административном выдворении и решений о депортации.

В настоящее время в Центре содержится 37 иностранных граждан, ряд из которых находятся там уже более года. Уполномоченный неоднократно обращал внимание компетентных органов на то, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства осуществляется в целях обеспечения исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и недопустимо превращение их содержания в таких учреждениях в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий Конституции Российской Федерации.

В ходе совещания были обсуждены проблемные вопросы, препятствующие своевременному исполнению вступивших в законную силу судебных актов об административном выдворении иностранных граждан, среди которых проблема длительных сроков направления из районных и городских судов Республики Дагестан исполнительных документов судебным приставам-исполнителям для возбуждения исполнительного производства.

Было также отмечено наличие практики принятия отдельными судами решений об административном выдворении иностранных граждан, несмотря на то, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за рядом исключений) не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

Одним из острых вопросов на сегодняшний день является невозможность фактического выдворения 9 граждан Вьетнамской Республики, длительное время содержащихся в Центре, в связи с закрытием государственных границ этой страны, а также депортации 4 граждан Азербайджанской Республики.

В ходе беседы были выявлены факты отсутствия должного уровня взаимодействия между ведомствами, обеспечивающими предъявление к исполнению и непосредственно исполнение постановлений суда.

По результатам встречи были достигнуты договоренности о дальнейшем взаимодействии в целях разрешения имеющихся проблем в сфере своевременного исполнения судебных постановлений об административном выдворении и решений о депортации.

В ближайшее время Уполномоченным будут проработаны возможные варианты разрешения обсужденных вопросов.