О получении путевки на санаторно–курортное лечение

К Уполномоченному по правам человека в Республике Дагестан У. Омаровой с просьбой об оказании содействия в получении путевки на санаторно-курортное лечение обратился гражданин, признанный лицом, пострадавшим от политических репрессий.  
Согласно Закону Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 57 «О социальной поддержке жертв политических репрессий» жертвы политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами, имеют право на первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха при предъявлении медицинского заключения лечебного учреждения о необходимости санаторного лечения. Указанная норма предусматривалась и ранее Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» (статья 16), до разграничения с 1 января 2005 года полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом отдельным нормативным документом (порядком) первоочередное предоставление санаторно-курортных путевок жертвам политических репрессий не регламентировалось.
Санаторно-курортное лечение неработающих пенсионеров из числа жертв политических репрессий до 1 января 2005 года предусматривалось согласно Положению о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года № 419 (признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2005 года № 489).
При этом в соответствии с Инструкцией о порядке учета, хранения и выдачи санаторно-курортных путевок в дома отдыха в органах социального обеспечения, утвержденной приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 6 января 1984 года № 6, органами социального обеспечения путевки в санатории и дома отдыха выдавались бесплатно неработающим по состоянию здоровья пенсионерам целевым назначением, в том числе пенсионерам по возрасту.
До вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, согласно Федеральному закону от 22 июля 1993 года № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» граждане пожилого возраста (достигшие возраста, установленного законодательством Российской Федерации для назначения пенсии по старости) на основании медицинского заключения имели право на санаторно-курортное лечение и реабилитацию бесплатно или на льготных условиях за счет средств социального страхования и органов социальной защиты населения.