Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 К Уполномоченному по правам человека в Республике Дагестан У. Омаровой обратилась гражданка А. с просьбо й разъяснить, какие меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утверждены законодательством.
Меры социальной поддержки данной категории детей установлены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с указанным законом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных учреждениях высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение и имеют право на дополнительные социальные гарантии – до того момента, пока они не окончат образовательное учреждение. Помимо полного государственного обеспечения, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого пособия составляет трехмесячную стипендию. Также им выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях, в том числе высшего профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств образовательных учреждений, в котором они обучались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее 500 рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
При предоставлении обучающимся – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Также они обеспечиваются бесплатным проездом на городском и пригородном транспорте (кроме такси), и бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы. Кроме того, при наличии медицинских показаний им могут предоставляться путевки в студенческие спортивно-оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные учреждения и оплачивается им проезд к месту лечения и обратно.
Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами местного самоуправления по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
По вопросу о праве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на выплату государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии, разъясняю следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001года № 487 утверждено Типовое положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки, в том числе студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, в разделе IV которого определен порядок назначения и выплаты государственных социальных стипендий студентам, нуждающимся в социальной помощи.
В соответствии с Типовым положением, выплата государственной социальные стипендии назначаются в обязательном порядке отдельным категориям студентов, в числе которых и студенты – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, представившим в образовательное учреждение справку, выданную органом социальной защиты населения по месту жительства для получения государственной социальной помощи. Эта справка предоставляется ежегодно. Студенты, получающие государственную социальную стипендию, имеют право претендовать на получение государственной академической стипендии на общих основаниях. Она может быть назначена студентам, обучающимся на «хорошо» и «отлично» в пределах стипендиального фонда по представлению стипендиальной комиссии.