Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан разъясняет о семейной форме образования

 Образование в жизни каждого человека играет важную роль, именно оно закладывает основу знаний и умений.
Право на получение образования - конституционное право каждого гражданина, гарантированное статьей 43 Конституции Российской Федерации.
Развивая это конституционное положение Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает возможность получения образования с учетом потребностей и склонностей личности как в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, так и в семейной форме, с обязательным соблюдением федеральных государственных требований и образовательных стандартов в части результатов освоения обучающимся учебной программы.
В соответствии с действующим законодательством основное общее образование обязательно. Получение детьми общего образования обеспечивают родители или лица, их заменяющие. Форму общего образования выбирают также они, учитывая мнение ребенка.
Выбрав семейное образование, родители принимают на себя ряд дополнительных обязательств, которые связаны с организацией образовательного процесса по овладению ребенком знаниями и навыками, а также с развитием его способностей, формирование у него мотивации получения образования в течение всей жизни. Ненадлежащее исполнение обязанности по обучению своих несовершеннолетних детей может повлечь за собой привлечение родителей к административной ответственности, а уклонение от ее выполнения может послужить основанием для лишения родительских прав в судебном порядке.
Учет детей, находящихся на семейном обучении, ведется органами местного самоуправления. Поэтому родители, выбрав для ребенка семейную форму образования, должны сообщить об этом в управление образования администрации муниципального образования по месту своего жительства.
Семейная форма образования возможна с любого класса. Вместе с тем, ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей с учетом его мнения на каждом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации.
При семейной форме организация образования ребенка осуществляется родителями с привлечением педагогов и при помощи образовательного учреждения. Такие дети зачисляются в школу в качестве экстернов для прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации.
Зачисление осуществляется на основании соответствующего заявления родителей и распорядительного акта общеобразовательного учреждения о приеме лица для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации.
Экстерны обладают всеми академическими правами, предоставленными обучающимся, и наравне с другими имеют право на развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, физкультурных, спортивных и других массовых мероприятиях. Школа обеспечивает их необходимыми учебными пособиями, а если ребенок испытывает трудности в освоении основных общеобразовательных программ, отстает в развитии, ему может быть оказана психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь.
В целях интеграции таких обучающихся в детские коллективы им предоставляется возможность осваивать дополнительные образовательные программы непосредственно в образовательных организациях, в которых они проходят соответствующую аттестацию.
Следует отметить, что школа несет ответственность за качество образования при получении общего образования в форме семейного образования.
По окончании каждого учебного года для проверки знаний по всему учебному курсу обучающийся в форме семейного образования обязательно должен пройти промежуточную аттестацию.
Если в ходе промежуточной аттестации ученик получает неудовлетворительные результаты по одному или нескольким учебным предметам или не прошел промежуточную аттестацию без уважительных причин, он приобретает академическую задолженность. При этом как родители, так и школа, обязаны обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации обучающимся и создать для этого все необходимые условия.
Учащиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующему предмету не более двух раз в пределах одного года с момента образования академической задолженности.
Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательным учреждением создается комиссия.
Если академическая задолженность в установленные сроки не будет ликвидирована, в этом случае ученик переводится в школу и продолжает получать знания в ней.
По завершении освоения программы общего образования в форме семейного образования учащийся проходит государственную итоговую аттестацию в форме единого государственного экзамена. К итоговой аттестации допускаются только те обучающиеся, которые не имеют академической задолженности и в полном объеме выполнили учебный план.
Успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ государственного образца о получении общего образования, как и у выпускников обычных школ.
От семейной формы образования следует отличать надомное обучение. Такое обучение предусмотрено действующим законодательством для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать школу.
Обучение их на дому осуществляет образовательное учреждение, как правило, ближайшее к их месту жительства. Основанием для организации такого обучения является заключение лечебно-профилактического учреждения.
Школа, организующая обучение детей-инвалидов, утверждает учебный план, годовой календарный график и расписание занятий. Виды общеобразовательных программ, перечень предметов и количество часов в неделю, отведенных на их изучение, согласуется с родителями детей-инвалидов. На время обучения они бесплатно обеспечиваются специалистами из числа педагогических работников, учебной, справочной и другой литературой, им оказывают методическую и консультативную помощь, необходимую для освоения общеобразовательных программ.
Родители также могут дополнительно приглашать педагогических работников из других образовательных учреждений.
Если родители имеют педагогическое образование, они вправе самостоятельно обучать своих детей-инвалидов на дому. В этом случае соответствующие органы управления образования должны ежемесячно компенсировать одному из родителей затраты в пределах установленного норматива.
Право на получение общего образования на дому прекращается при утрате ребенком статуса инвалида, в этом случае он продолжает свое обучение в школе на общих основаниях.