Уполномоченный по правам человека в Республике Дагестан разъясняет о порядке предоставления жилья детям-сиротам

 Одной из важнейших проблем, с которой сталкиваются дети-сироты, начавшие самостоятельную жизнь, является проблема обеспечения их жилыми помещениями.

С 1 января 2013 года федеральным законодательством установлен новый порядок обеспечения жильем детей-сирот. Ранее сироты получали жилье по договору социального найма и имели возможность сразу приобрести его в собственность в порядке приватизации. Но нередко подвергаясь различным действиям мошенников, которые, пытались завладеть их жильем они не могли защитить свои права в силу своей правовой неграмотности либо тяжелой жизненной ситуации.
Теперь же предоставляемое жилье будет оставаться в государственной (муниципальной) собственности.
Так, детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, будут предоставляться специализированные жилые помещения по договорам найма сроком на 5 лет. В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса РФ специализированное жилое помещение не подлежит отчуждению, передаче в аренду, в наем.
Только по истечении пятилетнего срока с сиротой заключается договор социального найма в отношении данного жилого помещения, что позволит в дальнейшем его приватизировать.
Важное изменение внесено в статью 103 Жилищного кодекса РФ, согласно которой дети-¬сироты не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления другого благоустроенного жилья, которое должно находиться в границах соответствующего населенного пункта.
В целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным Законом Республики Дагестан от 11 марта 2013 года № 10 внесены соответствующие изменения в Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года № 58 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 августа 2013 года № 408 определен механизм реализации прав этой категории граждан.
Согласно указанным нормативным правовым актам в течение 30 календарных дней со дня достижения ребенком¬ сиротой возраста 14 лет его законные представители подают в территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства письменное заявление о включении подопечного в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями граждан. Наймодателями выступают органы местного самоуправления.
При наличии обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания в жилом помещении, подать заявление можно и после 14 лет. В этом случае оно должно быть подано в течение 30 календарных дней со дня возникновения таких обстоятельств. Например, вселение сирот в ранее занимаемые жилые помещения невозможно, если там живут лица, лишенные родительских прав в отношении этих детей, или лица с тяжелыми формами хронических заболеваний, а также, если жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания или его площадь, приходящаяся на одно лицо, менее учетной нормы.
Законодательством установлены требования к предоставляемому сиротам жилью. Оно предоставляется в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Если сирота временно не нуж¬дается в жилье – обучается в образовательном учреждении и живет в общежитии, проходит военную службу по призыву или отбывает наказание в исправительном учреждении, то по его письменному заявлению жилое помещение может быть предоставлено ему позже.
Указанные изменения в законодательстве направлены на предотвращение незаконных сделок, противоправных действий, влекущих утрату права детей-¬сирот на жилые помещения и будут способствовать более эффективной реализации права детей-сирот на обеспечение жильем.